普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目暫行管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱入學(xué)資助項(xiàng)目）的管理和實(shí)施，確保資金使用安全高效，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《中央專項(xiàng)彩票公益金潤(rùn)雨計(jì)劃管理和實(shí)施暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱入學(xué)資助項(xiàng)目，是指中國教育發(fā)展基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱基金會(huì)）使用中央專項(xiàng)彩票公益金潤(rùn)雨計(jì)劃專項(xiàng)資金資助普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生到校報(bào)到。

第三條 入學(xué)資助項(xiàng)目的管理和實(shí)施堅(jiān)持“公開透明、量入為出、突出重點(diǎn)、專款專用”的原則。

第四條 有關(guān)入學(xué)資助項(xiàng)目的所有宣傳材料，均需注明“彩票公益金資助——中國福利彩票和中國體育彩票”的字樣。

第二章 資助范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

第五條 入學(xué)資助項(xiàng)目的資助范圍與對(duì)象為中西部地區(qū)每年高考考入全日制普通高等院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難新生。在實(shí)施過程中，基金會(huì)每年商全國學(xué)生資助管理中心重點(diǎn)選取部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）作為當(dāng)年項(xiàng)目的資助地域，并向集中連片特殊困難地區(qū)傾斜。

第六條 申請(qǐng)資助的學(xué)生需具備以下條件：

1．熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；

2．遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；

3．普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生；

4．參加高考并被全日制普通高等院校（含高職）錄??；

5．家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活儉樸。

第七條 入學(xué)資助項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先資助孤殘學(xué)生、父母喪失勞動(dòng)能力學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生、烈士子女、單親家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村絕對(duì)貧困家庭學(xué)生、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策家庭和因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村計(jì)劃生育獨(dú)生子女和雙女戶家庭學(xué)生等。

第八條 入學(xué)資助項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)為：省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)院校錄取的新生每人500元，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）外院校錄取的新生每人1000元。資助款用于一次性補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難新生從家庭所在地到被錄取院校之間的交通費(fèi)及入學(xué)后短期的生活費(fèi)用。

第三章 名額分配及資金撥付

第九條 基金會(huì)根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）當(dāng)年高三學(xué)生在校生人數(shù)，確定項(xiàng)目實(shí)施方案并商全國學(xué)生資助管理中心后，于每年5月將資助額度分配到有關(guān)省級(jí)學(xué)生資助管理部門。

第十條 省級(jí)學(xué)生資助管理部門綜合考慮各地的貧困程度、上年度各地高考新生錄取人數(shù)的情況以及錄取院校的地域分布等因素，將資助額度逐級(jí)分配到各縣級(jí)教育行政部門并將“家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生入學(xué)資助項(xiàng)目資助額度分配方案及縣級(jí)教育行政部門相關(guān)信息表”（附表1）上報(bào)基金會(huì)。

第十一條 基金會(huì)按照各省上報(bào)的資助額度分配方案，于每年7月將資助款撥付相關(guān)縣級(jí)教育行政部門。

第四章 申請(qǐng)程序及資金發(fā)放

第十二條 相關(guān)縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)本縣（區(qū)、市）學(xué)生的申請(qǐng)工作。凡符合第二章中相關(guān)要求的學(xué)生均可向當(dāng)?shù)乜h級(jí)教育行政部門以書面形式提出申請(qǐng)，并由學(xué)生本人如實(shí)填寫“家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生入學(xué)資助項(xiàng)目申請(qǐng)表”（附表2）?？h級(jí)教育行政部門收到學(xué)生申請(qǐng)表后，須嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則，對(duì)申請(qǐng)學(xué)生資格、條件進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的學(xué)生名單必須在本縣（區(qū)、市）進(jìn)行為期不少于5天的公示。公示過程中，如有異議，縣級(jí)教育行政部門必須及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并作出相應(yīng)處理；經(jīng)公示無異議后，由相關(guān)縣級(jí)教育行政部門在10個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)定的資助標(biāo)準(zhǔn)將資助款發(fā)放到每位受資助的學(xué)生手中，并組織學(xué)生簽收。

第十三條 相關(guān)縣級(jí)教育行政部門按有關(guān)規(guī)定將受資助學(xué)生名單逐級(jí)報(bào)送省級(jí)學(xué)生資助管理部門，省級(jí)學(xué)生資助管理部門將學(xué)生名單匯總后填寫“家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生入學(xué)資助項(xiàng)目學(xué)生名單表”（附表3），于每年9月報(bào)送基金會(huì)（紙質(zhì)及電子文檔）。

第十四條 相關(guān)縣級(jí)教育行政部門均要建立入學(xué)資助項(xiàng)目受資助學(xué)生檔案并將相關(guān)情況錄入普通高中資助項(xiàng)目電子信息管理系統(tǒng)，申請(qǐng)表、錄取通知書復(fù)印件和由受資助學(xué)生本人簽字的簽收單一律要造冊(cè)登記并保存3年以上，以備基金會(huì)和有關(guān)部門檢查。如發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)取資助款后，不到高校報(bào)到注冊(cè)的，縣級(jí)教育行政部門要負(fù)責(zé)追回資助款。

第五章 資金管理

第十五條 入學(xué)資助項(xiàng)目資金的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保?？顚Ｓ?。任何人、任何部門都不得截留、擠占、挪用、抵扣、拖延支付。

第十六條 相關(guān)縣級(jí)教育行政部門均要建立入學(xué)資助項(xiàng)目專賬，實(shí)行獨(dú)立核算，分賬管理，不得與其他資金混合管理使用。

第十七條 入學(xué)資助項(xiàng)目資金由各縣級(jí)教育行政部門根據(jù)實(shí)際情況全部安排支出，如因特殊原因有結(jié)余則和追回的資助款一起結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度使用，并在上報(bào)受資助學(xué)生名單時(shí)一并說明情況，省級(jí)學(xué)生資助管理部門向基金會(huì)報(bào)送名單時(shí)一并說明情況。

第十八條 入學(xué)資助項(xiàng)目資金使用情況接受國家審計(jì)部門或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)，基金會(huì)向社會(huì)公告項(xiàng)目資金的具體使用情況。

第十九條 相關(guān)縣級(jí)教育行政部門主要負(fù)責(zé)人為本縣（區(qū)、市）實(shí)施入學(xué)資助項(xiàng)目工作的直接責(zé)任人，對(duì)本縣（區(qū)、市）受資助學(xué)生評(píng)定的公正性及資金的專款專用負(fù)全責(zé)。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十條 基金會(huì)和全國學(xué)生資助管理中心將對(duì)入學(xué)資助項(xiàng)目的執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容為:

1．相關(guān)縣級(jí)教育行政部門是否建立專賬管理項(xiàng)目資金，是否?？顚Ｓ?，是否有截留、擠占、挪用、抵扣、拖延支付等情況；

2．相關(guān)縣級(jí)教育行政部門是否將資助款及時(shí)發(fā)放給真正應(yīng)該受資助的學(xué)生；

3．相關(guān)縣級(jí)教育行政部門具體操作程序和項(xiàng)目資金使用情況是否符合本辦法的要求，相關(guān)檔案制度是否建立和健全；

4. 相關(guān)縣級(jí)教育行政部門在項(xiàng)目執(zhí)行過程中是否有其他違反本辦法規(guī)定的情況。

第二十一條 在入學(xué)資助項(xiàng)目執(zhí)行過程中，如發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、抵扣、拖延支付或弄虛作假、資助學(xué)生名不副實(shí)等問題，基金會(huì)和全國學(xué)生資助管理中心將會(huì)同有關(guān)方面嚴(yán)肅查處，并根據(jù)情節(jié)輕重，作出如下處理：責(zé)任在縣級(jí)教育行政部門的，除依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任外，一律暫停入學(xué)資助項(xiàng)目在該縣（區(qū)、市）的執(zhí)行，責(zé)其限期整頓；責(zé)任在省級(jí)學(xué)生資助管理部門的，除依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任外，一律暫停入學(xué)資助項(xiàng)目在該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的執(zhí)行，責(zé)其限期整頓；對(duì)上述違規(guī)行為，一律通過網(wǎng)上公布或內(nèi)部通報(bào)的形式，予以批評(píng)。

第七章 附則

第二十二條 本辦法由中國教育發(fā)展基金會(huì)和全國學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。